阿拉伯国家改革发展动态 　　第一百一十三期（1101-1115） 　　约旦 　　政治外交领域：11月7日，约在乌兹别克斯坦撒马尔罕举行的联合国教科文组织第43届大会上再次当选联合国教科文组织执行委员会委员，任期为2025-2029年，这是约连续第三次当选。 　　11月12日，约国王阿卜杜拉二世访问越南，同越国家主席梁强在河内举行会晤，双方围绕双边关系和地区局势展开讨论，一致同意加强两国各领域合作，访问期间两国外交部签署谅解备忘录。 　　经济发展领域：11月5日，约内阁通过2026年财政预算草案，预计经济实际增长率将从2025年的2.7%升至2026年的2.9%，并于2027年突破3%。为推动经济增长，预算将资本支出大幅提升至16亿第纳尔（约合160.8亿元人民币）用于国家发展项目支出，并划拨6.55亿第纳尔(约合65.85亿元人民币)用于社会民生领域支出。 　　社会民生领域：11月5日，约与卡塔尔两国社会发展部在第二届世界社会发展峰会期间正式签署两项谅解备忘录，以深化两国在社会发展及慈善事业领域的双边合作。 　　同日，约旦-埃及联合农业技术委员会第八次会议成功召开，双方围绕深化农业合作议题展开讨论，就推进农产品贸易便利化、加强现代农业技术、水资源管理、病虫害防治等领域经验共享、推动农业科研创新与人员培训等方面达成共识。 　　中约合作领域：11月4日，新任驻约特命全权大使郭伟抵达安曼履新。 　　阿联酋 　　经济发展领域：11月3日，阿布扎比国际石油博览会在阿布扎比国家展览中心开幕，由阿布扎比国家石油公司主办。来自172个国家的20.5万余名参会者和2250家参展企业出席本届博览会，共同探讨能源、工业和科技领域的未来发展。 　　科技发展领域：11月12日，阿布扎比市政和交通局综合交通中心于“阿布扎比自主系统周”的“DriftX 2025”展会上,推出中东北非地区首个自动驾驶车辆综合测试、运营与管理系统,旨在统一管理阿布扎比自动驾驶车辆从测试到商业化运营各阶段,提升运营效率与安全水平。 　　文化发展领域：11月12日，阿布扎比王储哈立德会见东京国立博物馆馆长藤原诚,双方围绕博物馆领域的科研、教育和职业发展方面合作等议题深入探讨,强调将通过联合培训、经验交流、提升专业能力和开展联合展览项目等方式，深化两国在博物馆及文化遗产领域的合作。 　　中阿合作领域：11月9日，阿总统办公厅发展事务及烈士家属副主任齐亚布·本·穆罕默德访华，期间考察上海磁浮列车先进技术，体验乘坐全球最快商业运营列车，并会见相关项目运营负责人，了解高速铁路最新技术与运营经验。 　　11月12日，中国新能源汽车品牌“极石汽车”在阿布扎比宣布设立区域总部，并获得阿布扎比投资办公室支持。 　　11月13日，迪拜道路与交通管理局组织其各部门及机构的主管和副主管赴华开展培训访问，旨在落实领导层关于加强人力资本建设、提升本国人才能力的部署，推动培养能够预见未来趋势并引领机构转型的本土领导力量。 　　同日，阿布扎比政府旗下“K2”公司在“DRIFTx 2025”展会期间与华为签署谅解备忘录，双方将在智能充电基础设施、绿色能源创新及阿布扎比下一代智慧城市技术等领域加强合作，推动阿布扎比可持续城市交通与智慧基础设施建设。 　　巴林 　　政治外交领域：11月1日，第21届麦那麦对话会在巴开幕，与会各方围绕加强区域安全、促进和平与可持续发展等议题展开讨论，达成国际共识，并为未来合作勾勒出新愿景。 　　11月6日，巴国王哈马德会见马来西亚最高元首易卜拉欣，双方共同回顾两国战略关系发展的历程与成果，深入探讨各领域合作机遇和发展路径，这是巴马两国自1974年建交以来的首次国事访问。 　　经济发展领域：11月2日，由巴经济发展委员会主办的第三届海湾门户论坛成功举办，论坛围绕“重新思考全球投资和新贸易转型”主题展开讨论，并签署总价值超过170亿美元的合作协议。 　　社会民生领域：11月5日，巴众议院通过《交通法》修正案，并提交至协商会议审议，修正案提出于12月试运行智能交通摄像系统，计划在2026年第一季度完成首批200至300台高清摄像头的安装，以全面提升道路监管效率。 　　11月11日，巴众议院通过《私立教育机构法》草案，草案明确赋予教育部对私立学校、幼儿园及托儿所的全面监督权，并对表现优异的机构给予更多自主权与政策支持，规定所有学费调整、课程及教材变更须经教育部审批，并引入临时许可证机制以优化许可流程等。 　　中巴合作领域：11月13日，巴应用科技大学代表团出席在杭州举办的中国-海湾合作委员会高等教育合作对话会，与会各方围绕深化中国与海湾国家高等教育合作展开讨论，以促进双方在语言、科研、技术和教育治理等领域的交流互鉴与协同发展。 　　突尼斯 　　政治外交领域：11月4日，突外长纳夫提会见联合国助理秘书长兼开发计划署阿拉伯地区办事处主任阿卜杜拉·达尔达里，双方就现有合作成果、多项发展项目落实情况交换意见。 　　11月12日，突国防部长苏海利会见美国非洲司令部司令达格文·安德森，双方围绕联合军事委员会合作成果、落实“2020—2030年军事合作路线图”、合作促进军队作战能力建设及共同打击跨国有组织犯罪、非法移民和人口贩运等议题展开讨论。 　　同日，纳夫提在议会阐述未来突外交方向，强调突外交部将通过拓展国际合作渠道和工具，为突在经济、商业、交通、住房、医疗、教育、就业、能源和清洁环境权利等领域的需求寻求解决方案；继续巩固与马格里布国家现有合作机制、基于互惠互利原则扩大贸易往来，深化能源、食品、水资源和卫生等重要领域伙伴关系；与非洲国家保持联系，继续推动非洲经济一体化；加强与以意大利为代表的欧洲传统伙伴的合作，拓展与北欧国家的多元化合作关系；加强与美国在安全、贸易、科学领域的合作关系；加强以中突关系为代表的多元化合作关系，通过中非合作论坛等框架及官员互访机制密切双方互动。 　　经济发展领域：11月12日，突议院通过2026年政府预算草案，规定国防部预算为63.22亿第纳尔（约合152.31亿元人民币），内政部预算为63.05亿第纳尔（约合151.9亿元人民币），工业、能源和矿业部预算为53.26亿第纳尔（约合128.31亿元人民币），财政部预算为14.77亿第纳尔（约合35.58亿元人民币），司法部预算为10.25亿第纳尔（约合24.69亿元人民币），总统府预算为2.29亿第纳尔（约合5.52亿元人民币）。 　　11月15日，突国家统计局发布数据显示，2025年前9个月突GDP同比增长2.4%，前10个月突贸易逆差为184.3亿第纳尔（约合444.6亿元人民币），同比增长17%。 　　阿尔及利亚 　　政治外交领域：11月6日，阿主办利比亚问题三方邻国机制部长级会议，阿、埃及、突尼斯三国外长出席，就利比亚局势进行深入磋商，发表联合声明强调利比亚人主导政治进程、反对外部干涉、呼吁撤出雇佣兵并举行选举。 　　经济发展领域：11月2日，阿与“欧佩克+”其他国家决定12月起集体增产石油13.7万桶/日，并将在2026年1至3月期间冻结逐步增产计划，旨在维持石油市场平衡稳定，阿月增产配额为4000桶。 　　同日，阿航与卡塔尔航空签署代码共享协议，阿航乘客可搭乘卡航航班前往吉隆坡、香港和马斯喀特，卡航可接入阿六个国内目的地（君士坦丁、奥兰、安纳巴、塔曼拉塞特、廷杜夫和蒂米蒙），首班共享航班于11月15日起飞。 　　11月7日，阿国家统计局数据显示，2025年第二季度国有工业产出增长6.3%，同比增长2.5个百分点。能源部门增长9.2%，油气生产和炼油推动油气行业增长1.5%，建材行业增长16.7%，皮革和木材行业分别增长40.7%和131.6%。 　　11月11日，阿投资促进署与德国联邦经济和能源部启动为期8个月的机构结对项目，旨在通过交流经验加强招商引资能力、提升数字化水平、改善投资者服务质量，支持阿国民经济发展与吸引高质量投资。 　　11月13日，阿旅游和手工业部长马达西表示，在实施结算签证后，阿撒哈拉地区旅游业显著复苏，2024/2025旅游季接待外国游客4.7万人次。 　　同日，阿国家统计局数据显示，2025年上半年进口商品平均价格同比下降2.7%，但化石燃料及润滑剂价格上涨28.1%。进口额增长24.8%至37670亿第纳尔（约合2053.4亿元人民币），出口额因油气出口量下降而减少8.5%至30556亿第纳尔（约合1665.6亿元人民币）。 　　科技发展领域：11月13日，阿卫生部与数字化最高专员公署签署合作协议，旨在通过数据交换推进卫生部门数字化转型，建设全国统一医疗数字平台，涵盖电子病历、预约挂号、医疗设备维护等多个系统，确保数据安全和患者隐私保护。 　　社会民生领域：11月3日，阿住房、城市规划和城市部部长贝勒阿里比在国民议会财政预算委员会听证会上透露，2026年财政法草案中该部门获得超6145亿第纳尔（约合334.96亿元人民币）承诺拨款和近8600亿第纳尔（约合468.79亿元人民币）支付拨款，用于推进总统承诺的200万套住房建设计划，2026年将建设36万套住房。 　　11月5日，阿青年部与联合国儿童基金会签署“2025-2027年联合行动计划”，旨在支持青年赋权倡议、加强生活技能并促进青年参与实现可持续发展目标。 　　文化发展领域：11月3日，阿通信部与阿拉伯语最高委员会签署合作协议，内容包括媒体阿拉伯语培训、术语词典编撰等多项活动，旨在落实总统指示，加强国家机构间的合作与协同工作。 　　11月11日，阿宗教和募捐事务部长优素福与沙特朝觐和副朝大臣拉比阿在吉达签署伊历1447年朝觐协议，旨在加强双方协调合作、简化组织管理程序，确保阿朝觐者顺利完成朝觐仪式。 　　中阿合作领域：11月11日至14日，国家审计署副审计长王本强率团访阿，会见阿审计法院院长纳西尔。访问期间，双方举办多场双边审计交流研讨会，并就未来合作议题进行深入探讨。 　　吉布提 　　政治外交领域：11月10日，吉总统盖莱会见也门计划与国际合作部长瓦伊德，双方重申将深化信息通信技术领域合作，并就加强双边关系与地区和平交换意见。 　　11月12日，吉国民议会召开年度第二次全体会议，通过《初创企业法案》及设立国家网络安全局等多项关键立法，聚焦推动数字创业、加强国家信息基础设施保护，并审议通过中东绿色倡议宪章、2025年国家预算修正案及国家水务机构财务报告。 　　经济发展领域：11月1日，吉启动《巴黎协定》第六条国家框架建设，成为非洲首个建立碳信用交易机制实施体系的国家，该框架将推动吉参与国际减排单位（ITMO）交易，吸引气候资金，巩固国家碳主权，并以古贝特风电场为首个项目进入国际碳市场。 　　11月5日，吉国家统计局启动首次全国企业普查，旨在全面掌握国内经济结构状况，优化企业登记系统，提升政策制定与服务效率，助力私营部门发展与经济可持续增长。 　　社会民生领域：11月4日，第五届泛非青年论坛在吉召开，该论坛以“从愿景到行动：青年是可持续发展的催化剂”为主题，聚焦青年领导力、创业与跨代合作，推动非洲青年积极参与社会转型进程。 　　中吉合作领域：11月2日，驻吉大使胡斌拜会吉能源与自然资源部长盖迪，双方就绿色矿业、盐业开采及相关务实合作领域交换意见。 　　沙特 　　政治外交领域：11月10日，沙外交大臣费萨尔会见科威特外交大臣阿卜杜拉·叶海亚，双方在“沙特—科威特协调委员会第三次会议”上签署四项重要谅解备忘录，涵盖广播电视合作、经济与规划协作、科学技术与创新发展以及公私合作（PPP）机制建设，旨在为两国在媒体、经济治理、科技研发和基础设施等领域构建更系统、更制度化的合作框架。 　　11月12日，费萨尔在七国集团外长会议期间会见德国外长瓦德富尔，双方就深化沙德双边合作、拓展政治与经济领域协作，以及主要地区和国际局势交换意见。 　　11月14日，“红浪8号”联合海军演习在位于吉达的费萨尔国王海军基地落幕，沙与约旦、埃及、吉布提、苏丹、也门等红海沿岸国家共同参演。演习涵盖反潜、电子战、防空与水面作战、实弹打击、海上安全、反无人艇、两栖登陆、城市作战、反恐、人质救援与扫雷等科目，并由MH-60R直升机实施实弹攻击。 　　经济发展领域：11月11日，沙宣布计划向投资者开放近17000平方公里的采矿用地，并在2025年年底前将招标总面积扩大至5万平方公里，目前已完成33000平方公里招标。沙政府正加大对阿拉伯盾构区（约60万平方公里）的勘探力度，该区矿产价值估计达2.5万亿美元，是此前预估值的两倍。随着新采矿法的落地及投资环境的改善，近六年间矿产勘探支出已从5亿里亚尔（约合9.48亿元人民币）增至10亿里亚尔（约合18.97亿元人民币），采矿企业数量也从6家增至226家。 　　11月13日，沙统计总局发布数据显示，2025年10月通胀率维持在2.2%，较2024年同期上升0.3个百分点。涨幅主要来自住房、水电燃气等项目上涨4.5%（其中实际租金上涨5.7%），食品饮料上涨1.5%（肉类涨2.5%），以及餐饮住宿上涨1.1%。部分品类下降，包括家具家电下跌0.5%、通信设备下跌6.3%。同月批发价格指数同比上涨2.9%、环比上涨0.5%。 　　社会民生领域：11月11日，沙宣布自2026年1月起，外国人若购置价值超过100万美元的房产，即可获得与房产持有期同步的“终身”居留权，无需实际居住。政策要求房产必须为竣工且无抵押贷款的新房。 　　11月13日，沙统计总局公布数据显示，2024年沙研发支出同比增长30.4%，达294.8亿里亚尔（约合559.19亿元人民币）。商业部门与政府部门支出各约118亿里亚尔（约合223.83亿元人民币），占比均在40%左右，高等教育支出57.5亿里亚尔（约合109.07亿元人民币）。政府来源为研发提供的资金占53.2%，企业占41.1%。研发从业人员增长14.7%至约5.66万人，其中研究人员超4.1万。 　　科技发展领域：11月15日，沙数据与人工智能局宣布将于2026年9月15日至17日在利雅得举办第四届全球人工智能峰会。峰会将汇聚全球政府高层、政策制定者、科技公司CEO及AI专家，延续2020、2022、2024三届峰会成果，推动国际合作。 　　文化发展领域：11月12日，沙公共投资基金旗下的巴拉德开发公司公布吉达老城振兴计划，将在2025至2038年间投资36亿美元，在历史城区新增逾3300间酒店客房，并规划9300套住宅单元及约130万平方米商业办公空间。 　　苏丹 　　政治外交领域：11月3日，国际刑事法院检察官办公室发表声明，对快速支援部队在法希尔犯下的暴行表示强烈震惊和严重关切，并指快速支援部队或已构成战争罪和危害人类罪。 　　11月4日，由苏主权委员会主席兼武装部队总司令布尔汉领导的苏安全和国防委员会在首都喀土穆举行会议，讨论美国等四国提出的最新停火方案。 　　中苏合作领域：11月4日与9日，驻苏使馆临时代办许剑分别会见苏外交部亚洲司新任司长阿卜杜勒哈菲兹、苏外长萨利姆，双方就中苏关系和共同关心的问题交换意见，表示将以两国建立战略伙伴关系10周年为契机，深入落实两国元首重要共识，持续推动两国关系迈上新台阶，更好造福两国人民。 　　索马里 　　文化发展领域：11月10日，索数字媒体学院正式加入欧洲Media &Learning协会，成为首个加入该欧洲框架的索组织及首个非洲成员。 　　11月14日，索内阁召开每周例会，批准索政府与沙特关于加强两国媒体和文化领域合作的谅解备忘录。 　　中索合作领域：11月11日，驻索大使王昱走访摩加迪沙邦德赫尔女童孤儿院，向该院捐赠学习用具和生活必需品等物资。王昱表示中方愿与索方携手营造有利于妇女成长发展的良好环境，加强对战乱冲突、贫困灾害地区妇女和女童的保护。 　　11月12日，王昱会见索交通与民航部长努赫，双方就加强两国在交通、民航及索经济基础设施发展领域的合作交换意见。 　　叙利亚 　　政治外交领域：11月3日，德国总理默茨呼吁德国境内叙难民自愿归国参与重建，拒绝回国的难民将面临强制遣返，并称已邀请叙政权领导人沙拉访德讨论遣返事宜。 　　11月6日，沙拉在出席《联合国气候变化框架公约》第30次缔约方大会贝伦峰会期间会见多国政要，并呼吁各国企业赴叙投资可再生能源产业、绿色城市发展项目。 　　11月7日，联合国安理会通过第2799号决议，决定将沙拉以及叙政权内政部门负责人阿纳斯·哈塔卜从“伊斯兰国”和“基地”组织制裁名单中移除。 　　同日，美国、英国宣布解除对沙拉、阿纳斯·哈塔卜的制裁。8日，土耳其跟进宣布解除制裁。 　　11月10日，沙拉对美进行首次正式访问，并与美国总统特朗普在白宫进行闭门会谈，这也是今年以来两人的第三度会晤。双方重点就彻底废除对叙制裁的《凯撒法案》、特定反恐安全合作等议题进行磋商。特朗普表示，期待沙拉能领导叙走向稳定和成功。 　　叙新闻部门负责人穆斯塔法表示，叙已与美领导的“打击伊斯兰国全球联盟”签署政治合作宣言，沙拉此次访美标志着叙美关系开启新篇章以及叙全面重返国际舞台。穆斯塔法还称，此次会晤探讨将库尔德“人民保护部队”主导的“叙利亚民主力量”（SDF）整合进叙国家军队、叙同以色列缔结安全协议、美国重启驻叙使领馆等具体议题。 　　同日，美国国务卿鲁比奥宣布，暂停实施《凯撒法案》，放松个别出口管制、实施部分贸易豁免，解除对叙驻美使领馆、驻联合国代表团的外交活动限制，并同叙政权外交部门负责人希巴尼、土耳其外长费丹举行工作会议。 　　访美期间，沙拉还出席美国福克斯新闻电视访谈，强调叙不再与美为敌、已成为美国的“地缘政治盟友”，声称自己在“基地”组织时不曾参与9·11事件决策并表达对罹难平民的哀悼，表示希望美国在叙利亚驻军、打击“伊斯兰国”、推动恢复1974年叙以《部队脱离接触协议》上与叙协调合作，宣布已成立“过渡时期司法委员会”以追责包括巴沙尔·阿萨德在内的前政权高层。此外，沙拉还在华盛顿会晤国际货币基金组织（IMF）总裁格奥尔基耶娃，讨论IMF对叙提供经济重建与转型援助事宜。 　　11月12日，希巴尼会见英国外交大臣伊薇特·库珀、英国外交部负责中东与北非事务的国务大臣哈米什·福尔克纳，就加强双边关系、扩大英国对叙贸易投资、中东安全稳定形势进行磋商，并出席叙驻英使馆恢复运营仪式、见证叙英商业理事会成立仪式。希巴尼还在查塔姆研究所发表演讲，表示叙美关系进展顺利，叙政权将摒弃宗派主义、致力于营造包容性政治环境。叙无意卷入代理人战争，将在叙以关系中保持克制并寻求缔结潜在协议，将推动与俄建立“既不从属也不对抗”的务实关系。 　　经济发展领域：11月3日，叙政权能源部门负责人巴希尔在出席第41届阿布扎比国际石油展览会期间，同美国能源部副部长詹姆斯·丹利就美支持叙能源产业复苏、双边油气和可再生能源合作前景进行讨论。巴希尔当天还与雪佛龙、道达尔能源、西门子、沙特能源公司等能源巨头高管接洽能源合作事宜。 　　伊拉克 　　经济发展领域：11月4日，苏达尼抵达萨拉赫丁省萨迈拉市，启动三项基础设施建设项目，总投资1.31万亿第纳尔（约合70.94亿元人民币）。项目包括萨迈拉市综合基础设施和发展项目、拜吉供水项目以及提克里特达的污水和雨水排水网络及处理厂项目。 　　11月6日，苏达尼主持巴格达国际机场改造、扩建和运营项目合同的签署仪式，内容包括新建客运航站楼、修复跑道、安装旅客登机桥等设施。第一阶段目标将机场年旅客吞吐量提升至900万至1500万人次。 　　11月9日，伊央行宣布，截至9月底，伊外汇储备达981.55亿美元。伊财政部发布的2025年前八个月财政年度账目显示，石油产量接近9.65亿桶，石油出口收入占国家财政收入的90%。 　　文化发展领域：11月8日，尼尼微省、伊拉克学术研究所及美国芝加哥大学古代文化研究所签署协议，在省首府摩苏尔建立全球学术研究中心。 　　社会民生领域：11月2日，伊副总理兼外长侯赛因和土耳其外长费丹签署水资源合作框架实施协议，旨在通过联合项目改善底格里斯河与幼发拉底河流域的水资源条件。协议内容包括由土方公司参与建设水坝、雨水收集系统、过滤与海水淡化设施及水处理项目，并推动双方在封闭式灌溉等现代技术方面的专业知识交流。该协议有效期为十年，经双方同意可自动续期一年。 　　阿曼 　　经济发展领域：11月4日，阿国有综合天然气公司签署总额88亿美元、为期10年的天然气供应协议，自2026年起每天向来自制药、化肥、石化、矿产和食品等领域的14家本土制造商提供2700万立方米天然气。 　　11月12日，阿国有能源开发公司获海湾国际银行和马什雷克银行10亿美元贷款，用于资本支出及债务再融资。 　　科技发展领域：11月15日，阿在数字合作组织（DCO）发布的《数字经济探索者》报告中表现大幅提升，多项指标跻身全球前列，其中数字包容性排名第三、数字化工作与培训排名第六，并在科技立法与治理方面获得满分。报告指出，阿数字经济对非石油GDP的贡献达2.83%，较2021年提升15%。 　　中阿合作领域：11月12日，中国江苏长虹智能汽车有限公司将与塞拉莱全球城市公司合作在阿塞拉莱港自由区建汽车工厂，主要生产和组装中国汽车零部件，旨在推动阿经济多元化、减少对能源经济的依赖。 　　巴勒斯坦 　　经济发展领域：11月4日，巴农业部与欧盟签署针对拉马拉省、比雷省和萨尔菲特省的农业扶助协议，项目捐助预算约163万新谢克尔（约合326万元人民币）；5日，双方签署针对纳布卢斯省的农业项目扶助协议，项目捐助预算约500万新谢克尔（约合1000万元人民币）；12日，巴农业部签署由联合国粮农组织、欧盟等多方捐助的农业扶助协议，总额约750万谢克尔（约合1500万元人民币）。 　　社会民生领域：11月2日，巴与德国签署价值1.58亿欧元（约合13亿元人民币）的财政支持协议，将为巴职业技术教育、水资源管理、就业等发展项目提供资金支持。 　　11月4日，巴交通运输部与阿拉伯银行签署合作协议，后者将为九所巴学校的交通安全设施改造提供资金，以提升道路交通安全、减少交通事故。 　　11月6日，巴能源与自然资源局局长艾曼·伊斯梅尔与约旦能源与矿产资源大臣萨利赫·哈拉比沙签署关于两国电力互联互通谅解备忘录，旨在加强双边能源合作，推动区域电力体系整合，促进巴在能源领域实现自给自足。 　　11月9日，巴内政部与移动通信公司Ooredoo签署合作协议，旨在推动国家机构数字化转型，强化通信基础设施与现代技术建设，提升服务水平。 　　中巴合作领域：11月7日，巴官方通讯社瓦法社与新华社签署谅解备忘录，就加强记者培训、联合报道等领域的合作达成共识。巴广电总局局长艾哈迈德·阿萨夫表示，巴方高度重视中国传媒科技产业的发展，愿加强与新华社等中国媒体机构的合作。 　　卡塔尔 　　政治外交领域：11月14日，联合国教科文组织第43届大会通过决议，批准卡续任政府间社会转型管理计划国际理事会成员，代表阿拉伯国家组别履职至第45届大会。 　　经济发展领域：11月4日，卡国家规划委员会宣布，卡在2025年IMD世界数字竞争力排名中升至第20位，较2024年提升6位，在“技术研发融资”、“银行金融服务”与“大数据分析应用”指标上位居全球首位。 　　11月6日，卡成功发行总额40亿美元的债券与伊斯兰债券，其中3年期利率为3.625%、10年期利率为4.25%，创2025年EMEA地区主权发行方最低收益率纪录。此次发行获3.4倍超额认购，峰值认购额达135亿美元。 　　11月11日，卡常驻联合国日内瓦办事处代表向世界知识产权组织递交加入《尼斯协定》的文书。该协定对商标注册商品与服务进行分类，将于三个月后正式生效，旨在在知识产权保护领域进一步与国际标准接轨，为企业提供更高效商标注册服务。 　　同日，卡旅游局宣布，近年访卡游客数量年均增长20%，预计海湾合作委员会统一签证政策将进一步提升客流量。旅游业收入将持续用于人工智能技术在营销与培训领域的应用，同时注重平衡技术投入与人力资源开发。 　　11月12日，卡不动产监管局数据显示，2025年卡房地产市场总合同量达2998份，同比增长17%。其中住宅销售合同增长16%至2445份，商业合同量激增52%。 　　11月14日，卡财政部公布第三季度财政数据显示，预算收入491.55亿里亚尔（约合946.28亿元人民币），支出505.87亿里亚尔（约合974.30亿元人民币），财政赤字14.32亿里亚尔（约合27.58亿元人民币）已通过债务工具覆盖。其中石油收入433.56亿里亚尔（约合845.36亿元人民币），非石油收入57.99亿里亚尔（约合113.07亿元人民币）。同期政府招标项目总额达150亿里亚尔（约合288.90亿元人民币）。 　　11月15日，卡开发银行与新加坡金融管理局旗下全球金融与科技网络签署战略合作协议，双方将在政策创新、能力建设和知识共享领域建立长期合作框架，协议明确在多哈设立金融科技卓越中心并使其成为未来金融科技论坛永久主办地，旨在通过引进国际经验强化本地金融科技生态系统。 　　社会民生领域：11月5日，卡内阁批准《环境保护与可持续法》草案，该法案旨在通过更新相关立法，强化环境保护措施、维护生物多样性及自然栖息地，并规范气候变化应对机制，以契合国家战略目标。 　　文化发展领域：11月10日，卡宗教基金与伊斯兰事务大臣加尼姆与沙特朝觐大臣在吉达签署伊历1447年朝觐服务协议，旨在优化朝觐人员出入境流程，提升服务水平，推进基础设施升级，保障仪式安全有序。 　　科威特 　　政治外交领域：11月2日，科与红十字国际委员会举行第四次高层战略对话，科方宣布向国际红会捐款770万美元；科阿拉伯经济发展基金、科红新月会与国际红会签署两份总额450万美元的捐赠协议。 　　11月3日至4日，科政府批准通过科与阿联酋此前签署的《关于联合安全项目中数据和信息保护的谅解备忘录》、《关于陆路运输与公路基础设施合作的谅解备忘录》，旨在确保双方在联合安全项目的数据安全，并为双方联合优化公路、铁路运输体系确立合作框架。 　　11月5日，科与伊朗召开第十三届伊朗-科威特贸易合作委员会会议。会后，双方签署涉及贸易、粮食安全、海关合作、海陆空运输等领域的合作协议。 　　11月9日，为规范科公民前往沙特进行朝觐，科伊斯兰事务部次大臣苏维莱姆与沙特朝觐与副朝部次大臣马沙特签署协议，内容涵盖确定科朝觐名额等相关事宜。 　　经济发展领域：11月1日，科证券交易所公布2025年前三季度净利润为2305万第纳尔（约合5.3亿元人民币），同比增长59.81%。 　　11月2日，科央行公布2025年第三季度末金融数据显示，本国传统银行资产为995.4亿第纳尔（约合2.3万亿元人民币），同比增长11.02%；科公民与非公民存款总额为572.4亿第纳尔（约合1.3万亿元人民币），同比增长6.28%；公共和私营部门存款分别为73.6亿第纳尔（约合1700亿元人民币）与391亿第纳尔（约合9000亿元人民币），同比增长11.81%、4.08%。 　　11月4日，标普全球调查数据显示，科10月采购经理人指数从9月的52.2升至52.8，显示科非石油私营经济环境持续改善，企业在生产、订单、采购活动等方面均实现快速增长，商业活动水平持续向好。 　　文化发展领域：11月4日，科科学促进基金会与牛津伊斯兰研究中心签署合作协议，将建立统一国家目录，实现馆藏文物数字化，并通过数字平台向公众和研究人员开放，共同推进科国家图书馆的数字化转型。 　　科技发展领域：11月2日，科通信事务国务大臣欧麦尔宣布正式启动“科威特技能”人才培养项目，预计将为约3万名政府及企业员工、4000名技术专家和350名中高层管理者提供数字技能培训，并为超过10万名用户提供人工智能与云计算相关服务支持，旨在系统培养国家数字化转型所需的数字人才。 　　11月10日，科环境公共管理局与科移动通信公司“Zain Kuwait”签署谅解备忘录，旨在利用数字技术提高公民环境意识和社会参与、加强信息技术交流、制定支持国家倡议的措施、推进可持续发展进程。 　　中科合作领域：11月2日，国家副主席韩正会见科埃米尔米沙勒、首相艾哈迈德、王储萨巴赫。 　　11月3日，驻科使馆宣布，对科威特等国实施的单方面免签政策将延长至2026年12月31日，持普通护照的科公民赴华经商、旅游观光等活动，且过境不超过30天，可免办签证入境。 　　科摩罗 　　政治外交领域：11月14日，科总统阿扎利出席国民议会部门绩效评估会议，会议旨在监测国家发展计划的实施情况以提升治理效能，规划专员表示政府措施执行率已从18%升至30%，预计年底可达40%。 　　中科合作领域：11月7日，驻科大使黄峥访问科地质局，双方就地热能源开发合作交流。科方期待中方在能力建设与后勤方面提供支持，以提升地热实验研究效率。黄峥表示愿根据科方需求提供精准援助，助力科开发清洁能源并推动经济建设。 　　黎巴嫩 　　政治外交领域：11月4日，黎国防部长米歇尔·梅纳萨会见荷兰国防大臣吕本·布雷克尔曼斯及其随行代表团。会谈期间双方签署防务合作协议，旨在进一步深化两国在军事与安全领域的合作关系。 　　11月14日，法国总统中东和北非事务顾问安妮-克莱尔·勒让德与黎高层领导举行会谈，重申法国将继续支持黎改革与经济稳定，推动启动机制委员会，并促进黎与叙利亚的边界划定谈判。她强调，法国将推动黎与国际货币基金组织达成协议，以协助黎恢复金融和经济稳定。 　　经济发展领域：11月8日，世界银行代表团访黎，并与黎财政部及高层领导召开会议，重申将继续支持黎改革进程、经济复苏及重建工作，特别是在能源、水资源、公共财政管理等领域加速推进已批项目，并推动待批项目尽早落地。 　　社会民生领域：11月12日，联合国驻黎临时部队与韩国非政府组织签署谅解备忘录，向黎当地社区分发价值约1.6亿韩元（约合870万元人民币）的物资，旨在支持黎南部地区的社区发展。 　　同日，黎发展与重建委员会（CDR）与世界银行在CDR大楼举行“道路与就业项目”结项仪式。该项目由世界银行的全球优惠融资基金（GCFF）提供优惠贷款资助，总金额2亿美元，旨在改善黎道路状况、创造就业机会，并支持农业发展。 　　利比亚 　　政治外交领域：11月1日，联合国安理会进行表决，联合国利比亚支助团授权延期以全票通过。常驻联合国代表傅聪在投票后表示，中方欢迎决议一致通过，面对利政治僵局，联利团在推动利恢复和平与稳定方面发挥着不可或缺的作用，中方期待特别代表继续带领联利团推进政治路线图。 　　11月4日与6日，利国家最高委员会主席穆罕默德·塔卡拉、利东部“国民军”陆军参谋长萨达姆·哈夫塔尔分别在的黎波里、班加西会见美国驻利临时代办杰米里·伯恩特，就落实联利支助团路线图、利宪法法院改革、利美双边关系、利边境管控等议题进行交流讨论。 　　同日，利民族统一政府总理德拜巴同土耳其总统埃尔多安通电话，就利政治形势、双方在东地中海能源利益等议题交换意见。 　　中利合作领域：11月12日，驻利使馆临时代办刘健在的黎波里会见利民族统一政府外交与国际合作部亚澳司、礼宾司和对外新闻司司长。利方欢迎并祝贺中国驻利使馆返利办公，刘健感谢利方提供便利和支持，双方就深化两国在政治、经济、文化、科技等各领域合作，实现互利共赢达成共识。14日，利民族统一政府外交部正式对外宣布，中国驻利使馆结束在突尼斯近10年的办公，返回的黎波里恢复运作。 　　埃及 　　政治外交领域：11月5日，埃卫生和人口部长加法尔宣布将采用世界银行《人力资本报告》作为政府政策路线图，以指导教育、卫生与社会保障等领域的发展策略，并推动国家人力资本建设与国际标准接轨。 　　11月10日，埃举行人民议会（下议院）选举首阶段投票，覆盖包括吉萨、亚历山大在内的14个省，共设立5606个投票站，3500万合资格选民参与。选举第二阶段将于11月24日至25日举行，最终结果预计于12月18日公布，新议会将于2026年1月组建。 　　经济发展领域：11月1日，埃财政部长艾哈迈德·科贾克宣布，自2026年1月1日起，埃全国机场将实施“高级货物信息系统”，以优化航空货运通关流程、提升贸易效率，打造信任型营商环境。 　　11月3日，埃地方发展部长兼环境部长马纳尔宣布，“Mashroak”项目自2015年启动以来已为全国22.8万家中小企业提供累计360亿埃镑（约合54.1亿元人民币）融资，创造约150万个就业岗位。 　　11月4日，埃财政部宣布启动总额2000亿埃镑（约合300.8亿元人民币）的本地主权伊斯兰债券计划，首期30亿埃镑（约合4.5亿元人民币）发行获超额认购，旨在拓展伊斯兰金融投资群体、降低融资成本并优化债务结构。 　　11月8日，埃央行发布报告称，2024/2025财年埃银行体系的净外汇资产增长1152亿埃镑（约合173.26亿元人民币），同比增长18.4%；同期净国内资产增长2.339万亿埃镑（约合3518.31亿元人民币）。 　　11月10日，埃总统塞西在开罗“全球外包产业峰会”期间会见52家国内外科技公司代表，宣布与信息通信技术部签署55项新协议，未来三年内预计创造7.5万个就业岗位。 　　科技发展领域：11月3日，埃央行旗下金融科技机构FinTech Egypt启动第三届“FinTech Got Talent 2025”大赛。埃央行表示，该赛事体现银行业与高校在数字化转型和金融普惠领域的合作，进一步巩固埃在区域金融科技创新中的领先地位。 　　社会民生领域：11月5日，埃内阁批准对弱势群体实行全民健康保险自动登记机制，并审议通过多项财政、能源、工业等领域的决议与合作协议。 　　11月15日，加法尔在全球人口与发展会议上宣布，埃正式发布《2025—2029国家数字健康战略》，通过建设统一的国家健康数据系统、完善数字基础设施、提升医护人员数字能力、强化政府部门协同等措施，全面提升医疗服务质量与韧性，加速推动全国医疗体系数字化转型。 　　文化发展领域：11月1日，大埃及博物馆正式开馆。塞西及70多个国家、地区及国际组织的代表团参加开幕典礼。该馆历时二十余年建成，展出10万余件文物，于11月4日起向公众开放。 　　11月3日，埃文化宫总局启动全国性文化艺术活动周，在多省举办大埃及博物馆开馆庆典、“基纳传统工艺艺术节”、马特鲁文化巡演等多项活动，以弘扬埃软实力、扶持手工艺产业，推动全民文化参与。 　　摩洛哥 　　经济发展领域：11月4日，摩首相阿赫努什、摩国家电力和饮用水办公室与摩可持续能源局签署可再生能源电力生产战略协议，旨在促进公共机构的合作与细化分工，确保到2030年底前实现5吉瓦绿色电力生产目标。 　　11月10日，摩众议院召开“南部省份发展与投资政策”会议，阿赫努什表示政府已投资超770亿迪拉姆（约合591亿元人民币）用于发展地区基础设施建设，已建成超4000公里公路网，建成超过6个城市港口。 　　科技发展领域：11月8日，摩三家国家电信公司首次推出5G网络服务，套餐价格每月119迪拉姆起（约合91元人民币）。 　　中摩合作领域：11月10日，驻摩大使余劲松拜会摩国家安全总局兼国土监察总局局长哈穆奇，就中摩警务合作交换意见。 　　同日，中国（湖南）—摩洛哥经贸合作对接活动在长沙成功举办。 　　毛里塔尼亚 　　政治外交领域：11月3日，毛塔启动“2025-2026青年公平卡”计划，面向18至35岁青年，涵盖职业培训、创业扶持等126项措施。该计划已获23家机构支持，并与法国沃苏勒市建立合作，以落实国家青年发展战略的具体行动。 　　11月10日，毛塔司法部与德国马克斯·普朗克国际和平与法治基金会在努瓦克肖特签署合作协议。根据协议，德方将为毛方法官举办四期专业培训研讨会，旨在通过国际经验交流提升司法人员专业能力。 　　经济发展领域：11月7日，毛塔经济与发展部长西迪亚与国际货币基金组织代表团举行会谈，双方就扩展信贷和中期贷款第五次评估达成协议。毛塔将获约8930万美元资金支持，其中870万美元用于原信贷计划，8060万美元用于气候韧性建设。 　　中毛合作领域：11月10日，驻毛塔使馆向努瓦克肖特南部三省三所学校捐赠文具。毛塔教育部大区主任感谢中方援助，驻毛塔大使唐中东表示此举旨在深化两国友好合作。 　　也门 　　政治外交领域：11月3日，也门总理布雷克与埃及总理马德布利举行会晤，双方围绕加强双边合作、保障红海航运安全及也门侨民事务等议题展开讨论，一致同意尽快召开也门-埃及高级联合委员会会议，促进投资伙伴关系和战略合作。埃方重申坚定支持也门合法政府、实现也门和平稳定的立场。 　　经济发展领域：11月2日，也门工业和贸易部副部长萨利姆召开会议，讨论稳定市场价格、平衡供需、打击垄断和价格操纵行为的措施，强调加强市场监管、追究违规商家责任，并要求商人在涨价前须向部门报备并提供正当理由。 　　科技发展领域：11月5日，也门药品与医疗用品最高管理局与科学技术大学在亚丁签署合作协议，为药学和医学专业学生提供该局药品质量控制实验室的实践培训机会，旨在加强学术与科研合作，提升国家专业人才能力。 　　社会民生领域：11月13日，也门电力和能源部、沙特也门发展与重建计划及海湾全球电力公司签署谅解备忘录，三方将合作在亚丁、穆卡拉、赛文和塔伊兹建设战略性电站，第一阶段装机容量达300兆瓦，旨在推动也门可持续发展和基础设施改善。 　　中也合作领域：11月11日，驻也门使馆临时代办邵峥在利雅得参加联合国安理会五常驻也门使节磋商，各方围绕当前也门及地区局势等议题进行深入交流。 　　11月12日，邵峥在利雅得拜会也门总统领导委员会主席阿里米，双方围绕中也关系、也门及地区局势等进行深入交流。 　　阿盟 　　政治外交领域：11月2日，黎巴嫩总理萨拉姆率团访问阿盟总部，并与阿盟秘书长盖特举行会谈，双方就黎及地区局势的最新发展进行交流，重点讨论黎政府为恢复国家主权、实现军队对武装力量统一管控所做的努力，以及财政与行政改革进程。 　　11月3日，盖特会见美国总统阿拉伯和中东事务高级顾问马萨德·布洛斯，双方就当前地区形势，特别是苏丹和利比亚局势交换意见，并强调阿盟与美国在地区热点问题上保持密切沟通与务实合作。 　　社会民生领域：11月10日，阿盟秘书处通过数字平台举办题为“以饥饿为战争手段”的地区对话会，重点关注以色列封锁与军事行动对加沙及被占巴勒斯坦领土女性造成的人道、社会与心理冲击，旨在推动阿拉伯国家与联合国机构间的协调合作，加强对妇女的人道援助保障。 　　文化发展领域：11月10日，阿盟秘书处举办“变革时代的文化外交：全球变局下的挑战与机遇”高层研讨会，邀请阿盟常驻代表及多国文化与外交专家参加，围绕文化外交、文明对话以及全球变局下文化传播机制的挑战等议题展开深入讨论。 　　11月13日，盖特出席“阿拉伯文献日”活动并发表讲话，强调阿拉伯文献是巩固民族与国家认同基础的宝贵遗产，并呼吁加强文献遗产的保护工作，推进相关战略和合作，以抵御篡改或抹杀历史的行为。 　　中阿合作领域：11月5日，阿盟助理秘书长兼媒体与通信事务部门负责人哈塔比出席第七届中国—阿拉伯国家广播电视合作论坛并致辞。 　　海合会 　　政治外交领域：11月1日，海合会秘书长贾西姆·布达维会见也门外长赞达尼，双方就也门局势最新发展进行深入交流。贾西姆·布达维重申，海合会将全力支持也门人民，直至也门恢复安全稳定。 　　11月13日，贾西姆·布达维会见巴林外交大臣扎耶尼，双方就进一步推动海合会共同合作及地区和国际最新局势进行讨论，并审议第166次部长级理事会会议的议程。 　　经济发展领域：11月5日，贾西姆·布达维出席第九届海合会-欧盟经济论坛并致辞，强调自1988年签署双边合作框架协议以来，双方在贸易、投资、能源、教育和环境等领域取得显著发展。他呼吁双方深化在清洁能源与绿色氢能、数字化转型、网络安全及创新等领域的合作。 　　11月10日，贾西姆·布达维出席埃及-海合会贸易投资论坛并致辞，强调埃及与海合会国家的战略关系是区域合作体系的重要支柱，呼吁加强公私部门协作。 　　社会民生领域：11月4日至6日，贾西姆·布达维出席联合国第二届社会发展世界峰会多场高级别会议，就可持续发展、妇女赋权与数字化转型等议题发表讲话，介绍海合会在社会发展、妇女与青年赋权、教育改革、社会保障体系建设以及数字化与创新领域等方面的政策成果，并强调将继续推动区域与国际合作。 　　11月6日，海合会秘书处与科威特公共青年事务管理局联合举办海合会青年赋权委员会第47次会议。会议围绕海合会国家青年与体育部长委员会2025-2030年工作计划、海湾青年工作领域合作项目及青年服务最佳实践，旨在确保青年政策及海合会框架下的各类青年活动及年度项目保持协调一致。 　　伊合组织 　　政治外交领域：11月6日，伊合组织秘书长塔哈会见沙特体育大臣兼伊斯兰团结运动联合会主席阿卜杜勒阿齐兹·图尔基，双方围绕加强体育合作与青年赋权进行深入讨论，旨在增强青年力量，促进伊合组织成员国青年之间的团结与价值观统一。 　　11月7日，塔哈率团出席第六届伊斯兰团结运动会开幕式，伊合组织助理秘书长巴希特代表塔哈宣读致辞，巴希特指出伊斯兰团结运动会是伊合组织体系内规模最大的体育赛事，并强调伊合组织高度重视青年与体育领域的发展，坚信青年是穆斯林社会的中坚力量和未来希望。 　　11月9日至11日，伊合组织政治事务司司长出席第九届全球和平论坛，强调伊合组织倡导通过加强对话、增进理解、深化合作、弘扬团结与共存精神来推动和平解决冲突，坚定支持各项正义事业以及非成员国境内穆斯林少数群体与社区的正当权利。同时，伊合组织致力于纠正伊斯兰形象、弘扬温和价值、反对恐怖主义及伊斯兰恐惧症。 　　社会民生领域：11月4日至6日，伊合组织文化、社会与家庭事务总干事阿米娜·哈吉里率团出席联合国第二届社会发展世界峰会。 　　编译团队：